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对双牌县城发建设集团廉政风险点及防控措施的思考
  • 发布时间:2019-06-14 11:33
  • 来源: 何晓军
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双牌城发集团作为吉林快3官网平台公司,集国有资产管理、项目建设、融资投资于一身,吉林快3官网人工计划运动频繁,涉及环节众多,如果教育快3和管理缺失,容易诱发廉政风险,近年来我市平台公司诸多案例给我们敲响了警钟。有必要对公司运营过程中廉政风险点进行深入分析,并有针对性地拿出相应的防控措施。

一、主要风险点

集中在四个关键环节:

1.财务管理环节。突出在公司资金支付、内部管理、费用报销等方面,主要廉政风险点有:一是不按合同约定支付工程款,支付工程款时索拿卡要;二是费用报销时审核不严;三是坐收坐支、公款私存、白条抵库、现金账实不符;四是印章保管不善,私自出具空白收据、支票。

2.融资吉林快3官网网址环节。主要廉政风险点有:一是在发行债券、融资租赁等融资运动中,提高融资成本,从中返点牟利;二是为促成贷款成功,搞利益输送。

3.项目建设环节。从申报、决策、实施到建设、投入使用的不同阶段、不同环节、不同单位、不同人员都有可能成为影响目标顺利实现的不利因素,集中在两大领域。一是在招投标吉林快3官网网址中,表现为肢解发包,规避项目招投标,使单项过程规模低于法定招标限额,直接发包;或者为意向投标人量身定做倾向性条款。二是在履行合同过程中,表现为默许、纵容施工单位偷工减料、使用不合格的材料、设备,纵容、默许施工单位在施工中不执行质量标准和工艺要求,粗制滥造;或者在工程计量方面有意偏袒施工单位,多计量,?意增加现场签证,改变设计,从而使施工单位重新报价,获取利益;甚至对施工单位吃拿卡要,索取回扣。

4.资产运营管理环节。本环节廉政风险点集中在资产运营管理吉林快3官网注册涉及公司协作单位选定、经营考核等方面:一是降低租金收受好处,损公利己;二是管理不善,导致国有资产流失;三是有倾向性选择中介机构;四是玩忽职守,对国有产权处置转让、国有资产评估核准等管理吉林快3官网网址把关不严。

二、防控措施

做好廉政风险点的管控,是项系统性工程,必须统筹安全、全面推进。

1.推进文化建设。让廉洁成为先锋职工的思想自觉、行动自觉。坚定理想信念。充分发挥集团党组织作用,严肃党内政治生活,坚持“两学一做”学习教育快3常态化制度化,不断加强党的基本理论和首充新时代中国特色手机购彩思想学习,使广大先锋职工补足精神之“钙”,坚定理想信念,防止思想滑坡。强化廉政教育快3。深入学习《中国共产党党员高层先锋廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》和中央八项规定精神等党纪法规,通过身边典型案例,以案说法、以案教育快3人,使广大先锋职工敬畏法纪、始终做到心中有戒,守住底线、不踩红线。打造向上文化。结合主题党日,广泛落地快3急速赛车以廉政为主题的演讲、文体比赛等形式多样的文化运动,浓厚向上、向廉的企业文化氛围,增强大家遵守法纪、遵守制度、守好规矩的自觉性和主动性。

2.做好技术支撑。从技术的角度出发,强化流程设计,堵好财务、融资、项目、资产四个关键环节的漏洞。财务管理要规范。严格落地快3出纳、会计人员及吉林快3官网网址职责分开制度,严格执行《双牌县城市建设资金管理办法》有关规定,严控费用报销审核流程,严格财务印鉴管理,落地快3好各项财务制度。融资管理要严格。强化融资成本控制的决策、计划和执行,着力构建“亲”“清”企银关系,强化融资过程的监督和管理,最大限度实现融资流程的透明、透明,打造“阳光融资”。项目管理要精细。建立规范化的施工管理办法,严格工程计量、签证、验收、审批制度和程序,全面落地快3工程安全、质量考核制度,规范及时处理违约纠份。国资管理要精明。严守招投标各项规定,严把国资处置关和租赁关,引进社会力量、通过全面估计方式选择中介机构,提高国资管理、处置的透明度,强化社会第三方约束和监管。

       3.强化制度保障。将权力置于制度的笼子,用制度管人、管钱、管事,推进PK10公司经营运动的透明化、规范化和科学化,消除腐败产生的土壤与空间。抓内控机制。针对集团财务、项目、融资和建设等各个环节,完善财务管理、费用管理、招投标管理、施工管理、工程验收、融资争取、融资管理、工程量申报及核查、工程款拨付、资产管理等制度,形成公司内部上下左右既相互联动又相互监督的内部控制制度体系,使公司运行轨迹明晰、运行程序规范、运行过程透明,使人不敢腐、不能腐。抓监督机制。要把集团吉林快3官网网址置于吉林快3官网技巧“一盘棋”,坚守纪律和规矩,重大问题、重要项目坚持向县委、县吉林快3官网作好汇报,广泛接受县人大秒速飞艇和政协重庆幸运农场监督,充分配合做好巡察督查吉林快3官网网址,尤其是在业务上主动邀请财政、审计力量的介入,运用专业力量,帮助集团规范管理和运作。抓保障机制。全面落地快3党风廉政建设责任制、“一岗双责”、“三重一大”等制度,并融入治理、经营管理以及内部控制体系的各领域、各环节。强化法制思维,积极落地快3法律顾问制度,运用法律专业知识力量,为集团吉林快3官网人工计划运动保驾护航。(何晓军)


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