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吉林快3官网澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发《双牌县工程建设项目审批制度改革实施方案》的快3技巧通知
  • 发布时间:2020-03-18 09:49
  • 来源: 吉林快3官网澳洲幸运10
  • 发布机构:吉林快3官网网
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SPDR-2020-01003


双政办发〔20203

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PK10技巧关于印制分发《双牌县工程建设项目审批制度改革实施方案》的快3技巧通知

县直及省市驻双各相关单位:

《双牌县工程建设项目审批制度改革实施方案》已经县安全正规吉林快3官网第37次常务会议审议通过,现予印制分发,请认真贯彻落地快3。

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双牌县工程建设项目审批制度改革

实施方案

为深入推进吉林快3官网技巧工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址,根据《快3办公厅PK10技巧关于全面落地快3急速赛车工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔201911)、《湖南省安全正规吉林快3官网办公厅PK10技巧关于推进PK10工程建设项目审批制度改革的指导意见》(湘政办发〔201876)、《湖南省安全正规吉林快3官网办公厅PK10技巧关于印制分发〈工程建设项目审批制度深化改革实施方案〉的快3技巧通知》(湘政办发〔201924)、《住房和社会建设部办公厅PK10技巧关于印制分发工程建设项目审批制度改革实施方案编写要点的函》(建办法电〔201914号)、《永州市安全正规吉林快3官网澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发<永州市工程建设项目审批制度改革实施方案>的快3技巧通知》(永政办发〔201915号)等文稿精神,结合双牌实际,制定本实施方案。

一、总体要求

()指导思想以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以安全正规为中心,以推进吉林快3官网治理体系和治理能力现代化为目标,以更好更快方便企业和群众注册为导向,加大转变吉林快3官网职能和简政放权力度,全面落地快3急速赛车工程建设项目审批制度改革。

()改革内容对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。改革覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入信誉安全平台吉林快3官网),主要包括房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介信誉安全平台吉林快3官网、市政公用信誉安全平台吉林快3官网以及备案等其他类型事项,推进PK10流程优化和标准化。

()主要目标2020330日前,理顺吉林快3官网技巧工程建设项目审批机制,规范审批运行,为工程建设项目审批事项全过程进入湖南省工程建设项目审批管理系统进行网上办理打下坚实基础,2020331日以后,所有工程建设项目审批事项全过程进入湖南省工程建设项目审批管理系统进行网上办理。20203月底前实现工程建设项目审批“四统一”,即统一审批流程,统一资料数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式;实现“120/100/70/60”的改革总体目标,即交通、水利工程建设项目(重大工程除外)审批时限压减至120个吉林快3官网网址日以内,能源工程建设项目(重大项目除外)、吉林快3官网投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目审批时间压减至100个吉林快3官网网址日以内,社会投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目审批时间压减至70个吉林快3官网网址日以内,工业投资建设的房屋建筑项目审批时间压减至60个吉林快3官网网址日以内。

二、统一审批流程

()精简审批环节。

1.全面梳理吉林快3官网玩法工程建设项目审批事项,取消不合法、不合理、不必要的审批事项,减少保留事项的前置条件和申报资料。已明文取消的“资金到位证明”、“施工合同、监理合同备案”等,不得再要求申报单位办理。

2.合并审批事项。将由同一吉林快3官网注册实施的管理内容相近或者属同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项。吉林快3官网玩法要试行将项目建议书审批与可行性研究报告合并审批;可行性研究报告审批时一并审查节能评估、招标方式、重大项目社会稳定风险评估;将选址意见书与用地预审合并办理,建设用地规划许可证与建设用地批准书合并办理,建设工程设计方案及总平面图审定与建设工程规划许可证合并办理;将初步设计审批与概算审批同步进行;将开工安全条件审查、质量监督手续、施工许可证合并办理等。

3.进一步转变管理方式。对能够用征求相关吉林快3官网注册意见方式替代的审批事项,调整为吉林快3官网内部协作事项。涉及工程建设项目审批的吉林快3官网注册和单位要提出吉林快3官网内部协作事项清单,凡列入清单的事项不再另行审批,只需征求相关吉林快3官网注册意见即可。社会投资项目初步设计审批调整为规划设计方案审批环节的内部协作事项。

4.进一步调整审批时序。地震安全性评价在工程设计前完成即可,其他评估评价和取水许可等事项在开工前完成即可;可以将用地预审意见作为使用土地证明文稿申请办理建设工程规划许可证。将供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设竣工验收后直接办理接入事宜。市政公用信誉安全平台吉林快3官网单位依据审查合格的施工图等办理报装手续,不得要求建设单位重复委托落地快3急速赛车相应市政专业图纸设计吉林快3官网网址。

()规范审批事项要对吉林快3官网玩法工程建设项目审批事项进行全面清理,制定本县工程建设项目审批事项清单,明确各项审批事项的适用范围和前置条件,并实行动态管理。吉林快3官网玩法工程建设项目审批事项清单原则上不得超出省市吉林快3官网审批事项清单范围。

(六)合理划分审批阶段将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。吉林快3官网玩法在试行并联审批的基础上,按照《双牌县投资项目“并联审批”吉林快3官网网址机制改革实施方案(试行)(双政办发〔201819),优化审批流程,继续实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。立项用地规划许可阶段由县发改局牵头,工程建设许可阶段由县自然资源局牵头,施工许可和竣工验收阶段由县住建局牵头,牵头吉林快3官网注册负责协调有关吉林快3官网注册,推进PK10并联审批吉林快3官网网址落地快3。

()分类制定审批流程根据全国统一的工程建设项目审批流程图示范文本和省工程建设项目审批流程指导图,进一步优化吉林快3官网玩法工程建设项目审批流程,并分类细化吉林快3官网投资、社会投资等不同类型工程的审批流程图;简化社会投资的中小型工程建设项目审批,对于带方案出让土地的项目,不再对设计方案和初步设计进行审核。

()实行联合审图和联合验收

1.深化“多图联审”改革。将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文稿审查,统一在湖南省施工图管理资料系统办理,相关吉林快3官网注册不再单独进行技术审查。

2.实行规划、土地、建设、消防、人防、技防、档案事项限时联合验收。工程项目具备验收条件后,由建设单位组织竣工验收,根据自愿原则,申请住房和社会建设吉林快3官网注册牵头,自然资源和规划、消防、人防、技防、档案等吉林快3官网注册和单位联合验收,同步出具验收意见。联合验收合格后,有关吉林快3官网注册直接办理竣工验收备案手续。对于验收涉及的测绘吉林快3官网网址,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

()推行区域评估。在土地及规划手续完备、功能定位明确、单体项目个性化要求不高的区域,推行由吉林快3官网统一组织对压覆重要矿产资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持方案、取水许可、洪水影响评价、航道通航条件影响评价、重大工程气候可行性论证、建设项目安全预评价等评估评价事项实行区域评估。实行区域评估范围内的工程建设项目共享区域评估评审结果,无需单独编报评估评审。实行区域评估的,相关吉林快3官网注册应在土地出让或划拨前,告知建设单位相关建设要求。

()推行告知承诺制对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,以及实施区域评估范围内的工程建设项目审批事项等实行告知承诺制。申请人按照要求作出书面承诺的,审批吉林快3官网注册可以根据申请人信用等情况直接作审批决定。政务信誉安全平台吉林快3官网吉林快3官网注册要制定并实施告知承诺制管理办法,公布实行告知承诺制的工程建设项目审批事项清单及具体要求以及加强事中事后监管的措施等。

三、统一资料数据平台

(十一)配合完善湖南省工程建设项目审批管理系统。

1.本县工程建设项目审批事项要通过湖南省工程建设项目审批管理系统办理。并结合吉林快3官网玩法实际,对接县“互联网+政务信誉安全平台吉林快3官网”平台以及各专业吉林快3官网注册业务审批系统,在确保落地快3国家及省有关要求的基础上,按照“横向到边、纵向到底”的原则调整系统功能。

2.依托工程建设项目审批管理系统,建立“多规合一”业务协同平台,在“一张蓝图”基础上落地快3急速赛车审批,并与省工程建设项目审批管理系统、投资项目在线审批监管平台等相关吉林快3官网注册审批资料系统互联互通。

3.财政吉林快3官网注册要在“多规合一”业务协同平台建设、工程建设项目审批管理系统整合建设的资金安排上给予保障。

四、统一审批管理体系

(十二)“一张蓝图”统筹项目实施统筹整合吉林快3官网人工计划进展时时彩规划、土地利用规划、社会规划等各类规划,划定各类控制线,构建“多规合一”的“一张蓝图”。工程建设项目以“一张蓝图”为基础,提出建设条件以及需要落地快3急速赛车的评估评价事项等要求,简化项目审批或核准手续。

(十三)“一个窗口”提供综合信誉安全平台吉林快3官网整合各工程建设项目审批吉林快3官网注册和供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用单位分散设立的实体信誉安全平台吉林快3官网窗口,在县政务信誉安全平台吉林快3官网中心设立工程建设项目审批综合信誉安全平台吉林快3官网窗口,实行“前台受理、后台审核”,综合信誉安全平台吉林快3官网窗口统一收件、出件,实现 “一个窗口”信誉安全平台吉林快3官网和管理。并运用湖南省工程建设项目审批管理系统,实现“审批要件一窗受理、审批资料网上流转、审批进程一窗查询、审批办件一窗下载”。强化工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等信誉安全平台吉林快3官网,提高申报通过率。

(十四)“一张表单”整合申报材料实行各审批阶段统一的“一份注册指南、一张申请表单、一套申报材料,完成多项审批”的运作模式。工程建设项目审批综合信誉安全平台吉林快3官网窗口要主动对申请人提供表单填报信誉安全平台吉林快3官网或指导、不同审批阶段的审批吉林快3官网注册依托全省工程建设项目审批系统共享申报材料,不得要求申请人重复提交。

(十五)“一套机制”规范审批运行建立健全工程建设项目审批配套制度,明确吉林快3官网注册职责,明晰吉林快3官网网址规程,规范审批行为,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。加强吉林快3官网注册协调,解决意见分歧。建立跟踪督办制度,实时跟踪审批办理情况,对全过程实施督办。

五、统一监管方式

(十六)加强事中事后监管建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系,制定并实施相关制度和监督检查办法;建立以“双随机、一透明”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制;严肃查处违法违规行为,对于实行告知承诺制的审批事项,承诺人未履行承诺的,审批吉林快3官网注册要依法撤销行政审批决定并追究相应责任。

(十七)加强信用体系建设建立并实施红黑名单制度,明确应当列入红黑名单的情形,实行信用分级分类管理。依托信用双牌、湖南省工程建设项目审批管理系统等平台,依法透明企业和从业人员违法违规、不履行承诺的失信行为,加强信用资料共享,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

(十八)规范中介和市政公用信誉安全平台吉林快3官网按照《工程建设项目审批制度深化改革实施方案》(湘政办发〔201924号)文稿要求,将供水、供电、燃气、通信、有线电视等有关公共设施信誉安全平台吉林快3官网纳入相应审批流程实行联动办理,入驻县政务信誉安全平台吉林快3官网中心,实施统一规范管理。要依托中介信誉安全平台吉林快3官网网上交易平台对中介信誉安全平台吉林快3官网行为实施全过程监管。建立健全中介信誉安全平台吉林快3官网和市政公用信誉安全平台吉林快3官网管理制度,实行信誉安全平台吉林快3官网承诺制,明确信誉安全平台吉林快3官网标准和注册流程,规范信誉安全平台吉林快3官网收费,为建设单位提供“一站式”信誉安全平台吉林快3官网。

六、加强组织实施

(十九)强化组织高层成立双牌县工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址高层小组,县安全正规吉林快3官网县长任组长,分管副县长任副组长,县直相关单位主要负责人为成员(高层小组成员名单见附件1,不另行文)。高层小组澳洲幸运10设在县住房和社会建设局,负责组织协调和督促指导,根据本实施方案细化、分解改革任务,明确责任吉林快3官网注册、时间表、路线图,抓好落地快3。县交通运输局、县水利局、县发改局分别牵头推进PK10交通建设工程、水利建设工程、能源建设工程领域改革,并实现各自领域工程建设项目审批系统与省、市工程建设项目审批管理系统无缝对接。县直其他吉林快3官网注册要根据各自职能加强协作、密切配合。

(二十)加强沟通反馈和培训县住建局要建立上下联动的沟通反馈机制,及时了解工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址情况,督促、指导、研究解决改革中遇到的问题。要针对重点、难点问题采用多种培训方式,加强对各级高层先锋、吉林快3官网网址人员和申请人的业务培训,提高改革能力和业务水平。

(二十一)严格督促落地快3将工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址列为吉林快3官网重点督导内容,重点评估评价各吉林快3官网注册全流程、全覆盖改革和“四统一”等情况,督促、指导、推进改革任务落地快3。

(二十二)做好弘扬引导。通过报刊、广播、电视、互联网、微信公众号、手机APP等多种方式,及时弘扬报道相关吉林快3官网网址措施和取得的成效。双牌电视台、双牌发布等新闻媒体要加强舆论引导,增强社会公众的理解和支持,为顺利推进改革营造良好的舆论环境。

(二十三)强化追责问责。对吉林快3官网网址落地快3不力、影响改革进程,特别是未按时完成阶段性吉林快3官网网址目标的,要按照《永州市工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址督查问责实施办法》严肃问责。督办、通报、约谈由县工改高层小组澳洲幸运10负责实施;对在工程建设项目审批制度改革中存在不作为的,由县纪委和作风办进行专项督查,督查问责结果作为双牌县“放管服”改革考核评分依据;因被通报、约谈、纪律追究的,扣减“放管服”改革考核评分,并与年终绩效考核挂钩。对造成吉林快3官网技巧改革吉林快3官网网址严重落后被市级及以上通报批评,逾期办结行政审批、技术审查、市政公用信誉安全平台吉林快3官网报装、中介信誉安全平台吉林快3官网等事项造成申报单位损失或较大负面影响的单位或个人,报纪检监察机关依法依规追究责任。

附件:1.双牌县工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址高层小组成员名单

2.牌县工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址任务分解表

                                                                                                                                                                                                                                                                                        

                              

抄送:县委各吉林快3官网注册,县人武部。

        县人大秒速飞艇办,县政协重庆幸运农场办,县安全正规法院,县安全正规检察院。

吉林快3官网澳洲幸运10                  2020313日印制分发



附件1

双牌县工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址

高层小组成员名单

长:肖质彬    县委副彩票代理、县长

副组长:廖卫平    县安全正规吉林快3官网副县长

员:邓海斌    县吉林快3官网办主任

唐学选    县住建局局长

    县发改局局长

崔善军    县卫健局党组彩票代理

蒋启国    县市场监管局党组彩票代理

    县财政局局长

蒋跃先    县自然资源局局长

吴永友    县司法局局长

王绍德    永州市生态环境局双牌分局局长

蒋黎芳    县科工信局局长

秦功军    县交通运输局局长

胡志波    县水利局局长

秦初开    县林业局局长

唐耀东    县文旅广体局局长

黄志坚    县应急管理局局长

盘爱军    县城市管理和综合执法局局长

奉冬春    县政务信誉安全平台吉林快3官网中心主任

    县气象局局长


附件2

双牌县工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址任务分解表

序号

吉林快3官网网址任务

具体措施

责任单位

完成时限及吉林快3官网网址要求

1

精简审批环节

1.全面梳理吉林快3官网玩法工程建设项目审批事项,取消不合法、不合理、不必要的审批事项。在《湖南省工程建设项目审批吉林快3官网网址指南》的基础上,进一步研究减少保留事项前置条件和申报资料,已明文取消的“资金到位证明”、“施工合同”、“监理合同备案”等,不得再要求申报单位办理。

具有工程建设项目审批职能的吉林快3官网注册和单位。

20203月底前,完成有关吉林快3官网网址。

2.下放审批权限。近年已将工业集中区建设项目的规划审批权下放到工业集中区,临时占用城市绿地审批、砍伐城市绿化树木审批、学位建设项目的部分规划建设手续审批,工业集中区辖项目的施工许可、初步设计审批、施工图审查备案等权限下放到工业集中区管委会等的基础上,进一步按照方便企业和群众注册的原则,再下放或委托下放一批审批事项。明确下放或委托下级机关审批的事项,以及承接相关审批事项的审批吉林快3官网注册、审批要求等,制定并实施配套制度,指导做好下放事项承接吉林快3官网网址。

具有工程建设项目审批职能的吉林快3官网注册和单位。

20203月底前,完成有关吉林快3官网网址。

3.合并审批事项。将由同一吉林快3官网注册实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项,明确审批主体、注册流程和完成时限等。吉林快3官网玩法要试行将项目建议书审批与可行性研究报告合并审批;可行性研究报告审批时一并审查节能评估、招标方式、重大项目社会稳定风险评估;将建设工程设计方案及总平面图审定与建设工程规划许可证合并办理;将初步设计审批与概算审批同步进行;将开工安全条件审查、质量监督手续、施工许可证合并办理等。

具有工程建设项目审批职能的吉林快3官网注册和单位。

20203月底前,完成有关吉林快3官网网址。

4.转变管理方式。对能够用征求相关吉林快3官网注册意见方式替代的审批事项,调整为吉林快3官网内部协作事项。涉及工程建设项目审批的吉林快3官网注册和单位要对本吉林快3官网注册本单位有关工程建设项目的审批事项进行全面梳理。确定调整为吉林快3官网内部协作的事项清单、管理方式和相关要求等,凡列入清单的事项不再另行审批,只需征求相关吉林快3官网注册意见即可。

具有工程建设项目审批职能的吉林快3官网注册和单位。

20203月底前,完成有关吉林快3官网网址。

5.调整审批时序。地震安全性评价在工程设计前完成即可,其他评估评价和取水许可等事项在开工前完成即可;可以将用地预审意见作为使用土地证明文稿申请办理建设工程规划许可证。社会投资项目初步设计审批调整为规划设计方案审批环节的内部协作事项。

相应评估评价管理职能吉林快3官网注册和单位。

持续落地快3有关要求。

6.优化市政公用信誉安全平台吉林快3官网办理环节。将供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。市政公用信誉安全平台吉林快3官网单位依据审查合格的施工图等办理报装手续,不得要求建设单位重复委托落地快3急速赛车相应市政专业图纸设计吉林快3官网网址。

市政公用信誉安全平台吉林快3官网监管吉林快3官网注册和单位。

持续落地快3有关要求。

2

规范审批事项

7.对本县工程建设项目审批事项进行全面清理,统一审批事项和法律依据,将按要求清理后的工程建设项目审批事项清单报市安全正规吉林快3官网备案。

涉及工程建设项目审批的吉林快3官网注册和单位。

2020328日前。

3

合理划分审批阶段

8.将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。吉林快3官网玩法要根据《双牌县投资项目“并联审批”吉林快3官网网址机制改革实施方案(试行)(双政办发201819 )并联审批的基础上,进一步优化审批流程,强化“一家牵头、并联审批、限时办结”。立项用地规划许可阶段由县发改局牵头,工程建设许可阶段由县自然资源局牵头,施工许可和竣工验收阶段由县住房和社会建设局牵头,牵头吉林快3官网注册负责协调有关吉林快3官网注册,推进PK10并联审批吉林快3官网网址落地快3。各审批阶段由并联审批协调的牵头吉林快3官网注册明确专人帮办行政审批和技术审查事项,代办配套市政公用信誉安全平台吉林快3官网事项。立项用地规划许可阶段由发改吉林快3官网注册明确专人主动对接帮代办,工程建设许可阶段由县自然资源局明确专人主动对接帮代办,施工许可和竣工验收两个阶段由县住房和社会建设局明确专人主动对接协调帮代办。

9.全面落地快3各审批阶段“一次征询”、“一单告知”吉林快3官网网址机制。各审批阶段牵头吉林快3官网注册依托全省工程建设项目审批管理系统将申请表单推送项目有关吉林快3官网注册,“一次征询”该阶段需要办理的事项及办理吉林快3官网注册,汇总后“一单告知”申请人。

发改局、自然资源局、住建局分别牵头,相关吉林快3官网注册单位配合实施。

2018年吉林快3官网玩法试行并联审批的基础上,20203月底前完善并继续实施并联审批管理办法。

4

分类制定审批流程

10.根据全国统一的工程建设项目审批流程图示范文本和省工程建设项目审批流程指导图,进一步优化吉林快3官网玩法工程建设项目审批流程图,并进一步分类细化吉林快3官网投资、社会投资等不同类型工程的审批流程图;同时结合实际,根据工程建设项目类型,投资类别、规模大小等,进一步梳理审批流程,各类审批流程图要明确审批阶段、审批吉林快3官网注册、审批事项和审批时限等。其中,审批时限要具体明确全流程总审批时限以及各审批阶段、审批事项的审批时限。
11.
简化社会投资的中小型工程建设项目审批,对于带方案出让土地的项目,不再对设计方案和初步设计进行审核。

住建局牵头,有关吉林快3官网注册单位配合。

20196月底已完成。

5

实行联合审图和联合验收

12.深化“多图联审”改革,将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文稿审查,统一在湖南省施工图管理资料系统办理,相关吉林快3官网注册不再单独进行技术审查。

住建局牵头,应急管理局等有关单位配合。

20196月底已制定相关办法。

13.实行规划、土地、建设、消防、人防、技防、档案等事项限时联合验收,工程项目具备验收条件后,由建设单位组织竣工验收,根据自愿原则,申请住房和社会建设吉林快3官网注册牵头,自然资源和规划、消防、人防、技防、档案、城管等吉林快3官网注册和单位联合验收,同步出具验收意见。并联验收合格后,有关吉林快3官网注册直接办理竣工验收备案手续。对于验收涉及的测绘吉林快3官网网址,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

住建局牵头,自然资源局、应急管理局、气象局等有关单位配合。

20203月底前制定相关办法。

6

推行区域评估

14.功能定位明确、单体项目个性化要求不高的区域,推行由吉林快3官网统一组织对压覆重要矿产资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持方案、取水许可、洪水影响评价、重大工程气候可行性论证、建设项目安全预评价等评估评价事项实行区域评估。制定并实施区域评估细则,明确实施区域评估的主体、实施范围、内容、方式,加强事中事后监管的具体措施等。区域内工程建设项目共享区域评估评审结果、无需单独编报评估评审。实行区域评估的,吉林快3官网相关吉林快3官网注册应在土地出让或划拨前,告知建设单位相关建设要求。

县发改局牵头,工业集中区管委会等有关单位配合。

20203月底前制定。

7

推行告知承诺制

15.制定并实施告知承诺制管理办法,对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,以及实施区域评估范围内的工程建设项目审批事项等实行告知承诺制,公布实行告知承诺制的工程建设项目审批事项。申请人按照要求作出书面承诺的,审批吉林快3官网注册可以根据申请人信用等情况直接作出审批决定。

16.工业企业不涉及新增建设用地的技术改造项目,实行审批负面清单管理,审批负面清单以外的项目吉林快3官网吉林快3官网注册不再审批,实行承诺验收制。

县政务信誉安全平台吉林快3官网中心牵头制定办法,涉及工程建设项目审批的有关吉林快3官网注册单位提出实行告知承诺制的工程建设项目审批事项清单。

20202月底已制定相关办法。

8

建立完善工程建设项目审批管理系统

17.本县工程建设项目审批事项要通过湖南省工程建设项目审批管理系统办理,并结合吉林快3官网玩法实际,对接县“互联网+政务信誉安全平台吉林快3官网”平台以及各专业吉林快3官网注册业务审批系统,在确保落地快3国家及省有关要求的基础上,按照“横向到边、纵向到底”的原则调整系统功能。

住建局牵头,政务信誉安全平台吉林快3官网中心、自然资源局、发改局等涉及工程建设项目审批业务系统的吉林快3官网注册单位配合。

20203月底前初步建成管理系统。20203底前实现与相关系统平台互联互通。

18.建立“多规合一”业务协同平台,实现多规协同、并联审批、实时流转、跟踪督办、统计分析、监督管理等功能,在“一张蓝图”基础上落地快3急速赛车审批,并与省工程建设项目审批管理系统、投资项目在线审批监管平台等相关吉林快3官网注册审批资料系统互联互通。

自然资源局牵头,有关单位配合。

吉林快3官网网址进度与省工程建设项目审批管理系统相适应。

19.财政吉林快3官网注册要在“多规合一”业务协同平台建设、工程建设项目审批管理系统建设的资金安排上给予保障。

财政局

满足系统建设需要,持续落地快3。

9

“一张蓝图”统筹项目实施

20.明确推进“多规合一”形成“一张蓝图”的目标要求,牵头吉林快3官网注册分工安排实施步骤、吉林快3官网网址重点、时限要求等。

21.全面梳理各类规划与空间管控要素,明确“多规合一”包含的规划目录,建点多规合一协调机制,明确形成数据目录(各类空间规划图层资料等),统筹整合各类空间规划完成的具体要求和时间节点。

22.制定项目生成管理办法,明确如何统筹协调各吉林快3官网注册对工程建设项目提出建设条件以及需要落地快3急速赛车的评估事项等内容,明确生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,形成管控边界清晰、责任主体明确和管控规则明晰的空间规划图,利用工程建设项目审批管理系统的“多规合一”功能策划生成项目。

23.对于划拨地项目,提前落地快3急速赛车农用地转用、征地拆迁、国有土地上房屋征收等吉林快3官网网址,将生地变熟地。

24.对于透明出让土地的项目,在土地出让前,将社会规划、基础设施配套、园林绿化指标等用地建设条件一次性集成公布,并纳入土地出让合同,同时在土地出让合同中明确受让人应接受相关吉林快3官网注册监管。

25.依托“多规合一”业务协同平台,完成差异图斑分析,制定消除空间规划矛盾和差异的吉林快3官网网址计划,努力消除主要空间规划矛盾和差异,不断提高“一张蓝图”统筹项目实施效率。

26.不断完善一张蓝图,统筹安排年度项目,制定工程建设项目年度实施计划。

自然资源局牵头,有关单位配合。

20206月底前明确“多规合一”规划目录,建立“多规合一”协调机制。

20203月底前,落地快3有关吉林快3官网网址要求。

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“一个窗口”提供综合信誉安全平台吉林快3官网

27.整合各工程建设项目审批吉林快3官网注册和供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用单位分散设立的实体信誉安全平台吉林快3官网窗口,在政务信誉安全平台吉林快3官网中心设立工程建设项目审批综合信誉安全平台吉林快3官网窗口,并运用湖南省工程建设项目审批管理系统,实现“审批要件一窗受理、审批资料网上流转、审批进程一窗查询、审批办件一窗下载”。建立完善“前台受理、后台审核”机制,综合信誉安全平台吉林快3官网窗口统一收件、出件,实现“一个窗口”信誉安全平台吉林快3官网和管理,强化工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等信誉安全平台吉林快3官网,帮助申请人了解审批要求,提供相关工程建设项目的申请材料清单,提高申报通过率,完善线上线下“一个窗口”提供综合信誉安全平台吉林快3官网的具体措施和运行规则。

28.制定综合信誉安全平台吉林快3官网窗口运行规则,实现业务咨询、投诉处理、费用缴纳、效能监管等功能。全面提升信誉安全平台吉林快3官网效率,细化制定并实施咨询指导等信誉安全平台吉林快3官网规定,为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等信誉安全平台吉林快3官网。

29.推进PK10工程建设项目审批涉及的行政事业性和市政公用信誉安全平台吉林快3官网收费“一窗缴费”建设。

政务信誉安全平台吉林快3官网中心牵头,住建局具体实施,有关单位配合。

20203月底前,实现工程建设项目审批综合信誉安全平台吉林快3官网窗口运行。

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“一张表单”整合申报材料

30.按照《湖南省工程建设项目审批吉林快3官网网址指南》抓好落地快3,实行各审批阶段统一的“一份注册指南、一张申请表单、一套申报材料,完成多项审批”的运作模式。工程建设项目审批综合信誉安全平台吉林快3官网窗口应建立申请表单和申报材料清单填报的信誉安全平台吉林快3官网机制,主动告知申请人填报要求,不同审批阶段的审批吉林快3官网注册依托全省工程建设项目审批系统共享申报材料,不得要求申请人重复提交。

住建局牵头,各有关单位配合。

20203月底前建立动作模式。

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“一套机制”规范审批运行

31.建立健全工程建设项目审批配套制度,以及牵头吉林快3官网注册负责制、协调机制、督查机制,“多规合一”协同规则,事中事后监管制度等,明确吉林快3官网注册职责,明晰吉林快3官网网址规程、规范审批行为,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。建立审批协调机制,协调解决吉林快3官网注册意见分歧。建立跟踪督办制度,实时跟踪审批办理情况,全过程实施督办,并根据改革实践不断修改完善。

住建局、发改局、自然资源局等有关吉林快3官网注册和单位。

20203月底前,完成有关吉林快3官网网址,并持续抓好落地快3。

32.加强与县人大秒速飞艇及司法机构的沟通协调配合,及时完成建设项目审批制度改革涉及的规范性文稿的制订、修改和废止吉林快3官网网址。

县住建局牵头,司法局配合。

20202月底前,基本完成。

33.结合实际,提出完善《湖南省工程建设项目审批吉林快3官网网址指南》的意见和建议。

住建局牵头,各有关单位配合。

20203月底前完成。

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加强事中事后监管

34.建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系,制定并实施相关制度和监督检查办法,统一规范事中事后监管模式,建立以“双随机、一透明”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,并根据改革实施情况不断完善。严肃查处违法违规行为,对于实行告知承诺制的审批事项,承诺人未履行承诺的,审批吉林快3官网注册要依法撤销行政审批决定并追究承诺人的相应责任。

涉及工程建设项目审批和监管的吉林快3官网注册和单位。

20202月底前,完成有关吉林快3官网网址、并持续抓好落地快3。

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加强信用体系建设

35.建立并实施红黑名单制度,明确应当列入红黑名单的情形,实行信用分级分类管理,依托信用双牌、湖南省工程建设项目审批管理系统等平台,依法透明企业和从业人员违法违规、不履行承诺的失信行为。加强信用资料共享,构建“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制。

政务信誉安全平台吉林快3官网中心牵头,有关吉林快3官网注册配合。

20203月底前形成有关机制。

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规范中介和市政公用信誉安全平台吉林快3官网

36.由发改局牵头,有关吉林快3官网注册配合,将供水、供电、燃气、通信、有线电视等有关公共设施信誉安全平台吉林快3官网纳入相应审批流程实行联动办理,并入驻政务信誉安全平台吉林快3官网中心,实施统一规范管理,要依托工程建设项目审批管理系统的中介信誉安全平台吉林快3官网网上交易平台,对中介信誉安全平台吉林快3官网行为实施全过程监管。建立健全中介信誉安全平台吉林快3官网和市政公用信誉安全平台吉林快3官网管理制度,实行信誉安全平台吉林快3官网承诺制,明确信誉安全平台吉林快3官网标准和注册流程,规范信誉安全平台吉林快3官网收费,为建设单位提供“一站式”信誉安全平台吉林快3官网。

发改局牵头,科工信局、城市管理和综合执法局、文旅广体局、政务信誉安全平台吉林快3官网中心、住建局等相关吉林快3官网注册配合。

20203月底前制定有关实施办法并持续落地快3。

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加强组织高层

37.成立以县吉林快3官网主要负责同志为组长、分管负责同志和吉林快3官网注册主要负责人为成员的工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址高层小组,明确高层小组的议事规则,研究解决重大问题等。明确高层小组下设澳洲幸运10,负责改革吉林快3官网网址的协调组织和具体实施。建立吉林快3官网网址制度,抽调与改革任务数量相适应的专门人员负责具体吉林快3官网网址。制定县工程建设项目审批制度改革实施方案,细化改革任务,明确责任吉林快3官网注册、时间表及路线图,并报市吉林快3官网备案,县直其他吉林快3官网注册单位要根据各自职能加强协作、密切配合。高层小组成员名单作为工程建设项目审批制度改革实施方案的附件。

住建局牵头,其他相关吉林快3官网注册单位配合

20203底前完成有关吉林快3官网网址。

38.交通运输局、水利局、发改局分别具体牵头推进PK10并深化交通建设工程、水利建设工程、能源建设工程领域改革,并建立各自行业领域审批框架体系,实现各自领域工程建设项目审批系统与全省工程建设项目审批管理系统无缝对接。

交通运输局、水利局、发改局分别牵头。

按省里要求持续抓好有关吉林快3官网网址的落地快3。

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加强沟通反馈和培训

39.县住房和社会建设局要建立上下联动的沟通反馈机制,及时了解工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址情况,督促指导研究解决改革中遇到的问题。要针对重点、难点问题,采用多种培训方式,加强对各级高层先锋、吉林快3官网网址人员和申请人的业务培训,对相关政策进行全面解读和辅导,提高改革能力和业务水平。

住建局牵头,其他涉及工程建设项目审批和监管的吉林快3官网注册配合。

20203月底前形成联动机制。

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严格督促落地快3

40.将工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址列为吉林快3官网重点督导内容,研究制定督导和评估评价办法,重点评估评价各地各吉林快3官网注册全流程、全覆盖改革和“四统一”等情况,要加大督促指导力度,促进改革任务落地快3。

工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址高层小组澳洲幸运10。

全过程持续抓好落地快3。

41.建立改革透明制度,将改革吉林快3官网网址方案、审批流程图、审批事项清单、改革配套制度、评估评价标准、改革吉林快3官网网址进度、评估评价和投诉举报核查情况通过吉林快3官网官网等方式向社会透明,接受社会监督。

工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址高层小组澳洲幸运10。

全过程持续抓好落地快3。

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做好弘扬引导

42.通过报刊、广播、电视、互联网、微信公众号、手机APP等各种方式,广泛深入弘扬工程建设项目审批制度改革的重要意义和经验做法。加强舆论引导,做好公众咨询,广泛征集公众意见和建议等,增强社会公众对工程建设项目审批制度改革吉林快3官网网址的了解和支持,营造良好的舆论环境。

有关新闻媒体,涉及工程建设项目审批的有关吉林快3官网注册。

全过程持续抓好落地快3。


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